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国家税务总局贵州省税务局教育处关于认真抓好2021年“岗位大练兵、业务大比武”活动的预通知
作者:大发彩票官方网手机版登录网址秘书处 日期:2021-08-04 15:45

国家税务总局贵州省税务局教育处
黔税教便函〔2021〕12 号

国家税务总局贵州省税务局教育处
关于认真抓好2021年“岗位大练兵、业务
大比武”活动的预通知

 
国家税务总局贵州省各市、自治州税务局教育培训主管部门,国家税务总局贵州贵安新区税务局教育培训主管部门、国家税务总局贵州双龙航空港经济区税务局教育培训主管部门,局内各部门:
    2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划的开局之年。为贯彻落实习近平总书记对技能人才工作系列重要指示和致首届全国职业技能大赛贺信精神,在全省税务系统和涉税服务行业大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,培养更多高素质专业化人才,全力服务全省重大发展战略,根据中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)和《国家税务总局办公厅关于2021年全国税务系统练兵比武活动总体安排的通知》及省委省政府有关工作部署,经国家税务总局贵州省税务局、贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省总工会、共青团贵州省委员会、贵州省妇女联合会研究,拟联合举办2021年贵州技能大赛——全省税务技能竞赛暨“岗位大练兵、业务大比武”活动(以下简称练兵比武活动)。现将有关事项预通知如下:
    一、总体要求
    (一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想。要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为日常练兵和业务比武的重要内容,引导全省广大税务干部职工和涉税服务人员深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、核心要义、理论品格,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
    (二)突出党史学习教育主题。在全党开展党史学习教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、着眼长远的重大决策部署。要将学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿练兵比武活动全过程,将党史知识作为练兵比武必学必练必测内容,引导全省广大税务干部职工和涉税服务人员做到学党史、悟思想、办实事、开新局,确保练兵比武活动取得明显实效。
    (三)抓好《意见》贯彻落实。《意见》是党中央、国务院关于“十四五”时期深化税收征管改革的重要制度安排。练兵比武活动要紧紧围绕贯彻落实《意见》精神,以倾力锻造忠诚干净担当的税务铁军为目标,着力建设德才兼备的高素质税务人才队伍,为确保《意见》各项部署要求落地生根筑牢人才基础。
    (四)深化学习兴税平台应用。“高质量建设和应用学习兴税平台”是《意见》部署的一项重要任务,是推进税务系统教育培训数字化升级的重要抓手。练兵比武活动要以全面应用学习兴税平台为契机,有效利用平台课程学习、网络培训、练习测试等功能,充分依托平台打造岗位练兵“大课堂”、比武展示“云赛场”,为在全国税务系统深化学习兴税平台应用拓展空间和渠道。
    二、活动内容
    (一)全面大练兵(2021年全年)
    1.全员参与,全岗覆盖。围绕庆祝中国共产党成立100周年和学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,抓好党史学习教育与全员全岗练兵的结合。通过组织开展党史日常练习和知识竞赛,推动党史学习与岗位练兵深度融合,持续深化对党史的理解和把握。
    2.立足岗位,注重实操。坚持干什么练什么、练什么比什么,分层次开展在岗培训和操作技能训练,通过不断加强内容和方式的实战化建设,以战领训、以训促战,引导全省广大税务干部职工和涉税服务人员重技能、重实操,推动练兵比武活动实战转型、取得实效。
    (二)层层大比武(2021年7-9月)
    在全员全岗练兵的基础上,围绕提升税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性等重点任务和本地实际情况,从综合管理、纳税服务、征收管理、税务稽查和信息技术等5个专业类别中自选专业类别(岗位)开展。各级要坚持目标导向、问题导向、结果导向,注重创新方式方法,逐步在比武中引入对抗演练、角色扮演、沙盘推演等模拟化、网络化手段,提高实战化水平,不断引导税务干部和涉税服务人员提升分析问题、解决问题、推动工作的能力。
    按照国家税务总局“素质提升‘1115’工程”部署,2021年全省税务技能竞赛(比武展示)表现优秀的税务干部职工纳入“素质提升‘1115’工程——专业骨干项目”,每个专业类别(岗位)选拔10人,由省税务局各专业类别(岗位)主管部门负责;市级税务局业务比武表现优秀的税务干部职工纳入“素质提升‘1115’工程——岗位能手项目”,每个专业选拔50人,由省税务局在本年度开展业务比武展示或条线业务比武的各专业类别(岗位)主管部门负责向各市(州、区)税务局分配名额,各市(州、区)税务局组织实施。
    1.市级税务系统业务比武展示(2021年8月底前)
    在全员全岗练兵的基础上,组织5个以上专业类别(岗位)开展业务比武展示。比武活动可多岗位联合、分区域开展,整体计划于2021年8月底前完成。鼓励各地结合实际、创新手段方式,开展各具特色的练兵比武活动。
    市级税务局通过开展练兵比武活动,在本地选拔岗位能手。2016-2020年已被选拔为岗位能手或专业骨干的选手,在同一岗位上不再参加岗位能手或专业骨干选拔。
    各地练兵比武活动方案和每个专业比武展示的日程安排至少在比武展示前5个工作日向组委会(省税务局教育处)报备,由组委会视情派员指导。
    2.全省税务技能竞赛(业务比武展示)(2021年10月底前)
    面向全省各级税务机关在职干部职工,部分专业类别(岗位)同时面向省注册税务师协会、注册会计师协会的个人会员或涉税服务人员。
    竞赛采取“理论+实操”的方式,其中理论知识占30%以内,实操占70%以上。面向涉税服务行业协会个人会员只计个人成绩,面向全省各级税务机关干部职工计个人成绩和团体成绩,团体成绩分为单项(专业类别)成绩和团体总成绩,单项(专业类别)成绩为单个专业团体赛成绩(未设团体赛项目的专业类别单项成绩为单个专业参赛选手个人成绩之和÷参赛人数),团体总成绩为5个单项(专业类别)成绩之和。竞赛成绩分值均采用百分制,原则不设并列名次,计算分值时保留小数点后2位,如出现相等分值,实操成绩高的排列在前。
    (1)企业所得税专业技能竞赛
    面向全省各级税务机关在职干部职工和省注册税务师协会、注册会计师协会的个人会员或涉税服务人员。
    ①全省各级税务机关:年龄在50周岁以下(参加工作满一年以上,且出生日期在1971年7月12日以后),从事企业所得税管理(企业所得税管理岗和税源管理岗)工作在职的正式干部职工。由省税务局分配参赛名额,采取“推荐+抽选”的方式,各市(州、区)税务局组队参赛。竞赛分为个人赛(机考)和团体赛(现场竞答)。鼓励各级税务机关其他岗位干部职工积极报名参赛,省税务局机关干部职工参赛不计团体名次。
    ②涉税服务行业协会:在税务师事务所、会计师事务所任职,年龄在50周岁以下(1971年7月12日以后出生)的涉税服务人员(包括税务师、注册会计师和在事务所工作未取得注册资格证的服务人员)均可报名参赛。请有参赛意愿的涉税服务人员分别在省注册税务师协会和省注册会计师协会报名登记。报名结束后,由各协会分别对参赛人员进行审核,省税务局根据审核通过人数分配各协会参赛名额,采取“推荐+抽选”的方式组织人员参赛,即各协会按照分配名额推荐50%(四舍五入),省税务局随机抽选50%,“推荐+抽选”为最终参加竞赛人员名单。2021年8月31日前,由省注册税务师协会、省注册会计师协会分别在本协会门户网站公布参赛人员名单。
    (2)地方税收专业技能竞赛
    面向全省各级税务机关在职干部职工和省注册税务师协会、注册会计师协会的个人会员。
    ①全省各级税务机关:参加选手为本岗位在职的正式干部职工,由各单位推荐参赛人员按1~3人的规模组队参赛。其中,各市(州)税务局3人、贵安新区税务局按2人、双龙航空港经济区税务局1人。采用笔试加模拟系统申报方式进行,省税务局机关干部职工报名参赛不受名额限制,不计团体名次。全省税务系统约30名选手参赛。
    ②涉税服务行业协会:从事涉税专业服务、取得注册税务师或注册会计师资格、年龄在50周岁以下(1971年7月12日以后出生),并在省注册税务师协会或省注册会计师协会办理入会登记半年以上(2020年12月31日以前注册)的个人会员。面向协会参赛人数30人,其中税务师15人,注册会计师15人。请有参赛意愿的税务师、注册会计师自行登录本协会门户网站,根据本协会通知要求进行报名登记(原则上每个税务师事务所、会计师事务所报名人数不超过3人)。报名资格审核由省注册税务师协会和省注册会计师协会分别负责,审核通过后,于2021年8月31日前,由省注册税务师协会、省注册会计师协会分别在本协会门户网站公布参赛人员名单。
    (3)税务公职律师专业技能竞赛
面向全省各级税务机关在职的公职律师。竞赛分为个人赛和团体赛。个人赛,按各市(州、区)税务局不少于80%的公职律师参赛;团体赛为现场赛,由各市(州、区)税务局按5人(公职律师)组队参赛,参赛人员可从个人赛选手中选拔推荐,也可另外选拔推荐;省税务局机关公职律师可参加个人赛,不计团体名次;双龙航空港经济区税务局不参加该项竞赛。全省税务系统参赛总人数约150人。
    (4)收入规划核算与税收经济分析专业技能竞赛
面向全省各级税务机关在职干部职工。由省税务局分配参赛名额,采取各市(州、区)税务局推荐的方式,按3~15人的规模组队参赛。竞赛分为个人赛和团体赛。参赛对象为年龄在48周岁(1971年7月12日以后出生)的正式在职干部职工。鼓励各级税务机关其他岗位干部职工积极报名参赛,省税务局机关干部职工参赛不受名额限制,不计团体名次。
    (5)纳税服务和税收宣传专业技能竞赛
面向全省各级税务机关在职干部职工。竞赛分两轮:第一轮,采取笔试,参赛前参赛人员需明确参赛岗位,各市(州、区)税务局推荐按3~12人的规模组队参赛,其中,贵阳、遵义市税务局各12人,六盘水市、安顺市、铜仁市、毕节市、黔南州、黔东南州、黔西南州税务局各9人,贵安、双龙税务局各3人。第二轮:采取现场竞技的方式,由省税务局机关、市级税务局推荐3人组队参赛,省税务局机关不计团体名次。现场竞技成绩不计入个人成绩,仅计入团队成绩。
    各专业类别(岗位)专业技能竞赛(比武展示)的具体方案(含竞赛内容、竞赛规则、竞赛要求、岗位能手名额分配等相关事项)由省税务局各业务主管部门另行通知。
    3.开展条线业务比武
    在全省税务系统内开展条线业务比武。由省税务局社会保险费处、非税收入处、税收大数据和风险管理局分别于2021年10月中旬前组织社会保险(社会保险费岗)、非税收入条线(非税收入岗)、数据风险条线(税收大数据和风险管理岗)业务比武。通过开展条线业务比武,社会保险条线、非税收入条线各选拔专业骨干10人(全省税务比武选拔)、选拔岗位能手50人(市级税务局比武选拔)。条线比武表现优秀的人员作为推荐参加税务总局条线业务比武的对象。数据风险条线已于2020年选拔专业骨干和岗位能手,2021年不再选拔。
    省税务局条线业务比武具体安排由省税务局各业务主管部门另行通知。
    三、组织领导
    为确保练兵比武活动顺利进行,成立2021年练兵比武活动组委会。
    主  任:钟油子 省税务局党委书记、局长
    副主任:何大状 省税务局党委委员、副局长
            徐海涛 省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长
            杨  杰 省总工会党组成员、副主席
            史麒麟 共青团贵州省委党组成员、副书记
            龙丽红 省妇联党组成员、副主席       
    成  员:万远茂 省职业技能鉴定考评指导中心主任
            魏  武 省总工会劳动和经济工作部部长
            吴  莉 共青团贵州省委青年发展部部长
            王  丹 省妇联妇女发展部部长
            杨登跃 省注册税务师协会会长
            孔祥梅 省注册会计师协会负责人
            省税务局机关各部门负责人
    四、全省税务技能竞赛(业务比武展示)奖项设置
    (一)个人奖项
    1.各专业类别(岗位)设个人一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,优秀奖若干名。
    2.个人成绩突出,且符合条件的选手,按程序和规定条件择优申报3人,经省人力资源社会保障厅核准后,授予“贵州省技术能手”称号。
    3.专业类别(岗位)获得第一名,且符合条件的选手,按程序和规定条件申报,经省总工会核准后,授予“贵州省五一劳动奖章”称号。
    4.个人成绩优异,且年龄在35周岁以下(1986年7月12日以后出生)的选手,按程序和规定条件,各专业类别(岗位)申报3人,经团省委核准后,授予“贵州省青年岗位能手”称号。
    5.在竞赛中表现优秀的女职工选手,在2022年练兵比武活动中统一考虑推荐表彰“贵州省巾帼建功标兵”事项。
    6.在竞赛中表现优秀的税务干部职工纳入“素质提升‘1115’工程——专业骨干项目”,每个专业岗位选拔10人。(市级税务局业务比武表现优秀的税务干部职工纳入“素质提升‘1115’工程——岗位能手项目”,每个专业选拔50人)。
    已在2020年练兵比武活动中获得“贵州省五一劳动奖章”、“贵州省技术能手”、“贵州省巾帼建功标兵”、“贵州省青年岗位能手”、“贵州省青年岗位能手标兵”荣誉称号人员,不再重复授予。2020年在同专业类别(岗位)上已被选拔为专业骨干或岗位能手的人员,不重复选拔。
    (二)团体奖项
    团体奖面向全省各级税务机关,由组委会进行综合评比和表彰。各专业类别(岗位)设单项奖前3名;团体总成绩设“团体一等奖”1个、“团体二等奖”2个、“团体三等奖”3个、 “组织奖”1个。
    五、结果运用
    (一)通报表扬
    对练兵比武活动情况进行总结,对取得优异的单位和个人进行通报表扬;对获得团体总成绩一、二、三等奖和组织奖单位颁发奖牌;对获得各专业类别(岗位)单项奖1-3名的单位颁发奖状或荣誉证书;对各专业类别(岗位)获得一、二、三等奖的个人颁发奖杯或奖品;对各专业类别获得优秀奖和被评选为专业骨干、岗位能手的个人进行通报表扬。
    (二)人才培养
    全省各级税务机关和涉税服务行业协会要加大对专业人才的培养力度,坚持把对人才的培养使用与全国税务领军人才学员的培养推荐、专业人才库建设等方面相衔接,在选拔任用、兼职教师聘用等工作中,要优先考虑练兵比武活动中涌现出来的优秀选手,制定具体计划,加强培养使用。
    (三)评先评优
    各市(州、区)税务局练兵比武活动情况纳入全省税务系统绩效管理。全省各级税务机关要在个人绩效考评中对在练兵比武活动中取得优异成绩的选手给予肯定和激励,并将练兵比武活动成绩作为公务员年度考核、晋升职务职级、评先评优的重要参考。
    六、其他事项及工作要求
    (一)提高思想认识,加强组织领导
    此次练兵比武活动是贯彻习近平总书记对技能人才工作系列重要指示和致首届全国职业技能大赛贺信精神的重要举措,是贯彻落实《意见》的具体行动,是国家税务总局素质提升“1115”工程的重要组成部分,是推动全省健全人才梯次培养机制、提升税务干部和涉税服务人员综合素质和专业化能力的重要载体。各级税务机关和涉税服务行业协会要充分认识开展练兵比武活动的重要性和必要性,把此项活动列入重要议事日程,结合本单位实际,制定具体活动方案,做到早计划、早部署、早落实,确保活动顺利进行并取得实效。
    (二)明确职责分工,精心组织实施
    本次练兵比武活动由省税务局牵头,省税务局教育处为牵头部门,负责统筹策划,指导练兵比武活动开展,组织实施全省税务技能竞赛(业务比武展示),总结活动开展情况等;省税务局党史学习教育领导小组办公室、机关党委和《意见》落实领导小组办公室等单位负责对练兵比武活动中涉及的党史学习教育、《意见》落实工作进行统筹指导,并加强相关学习资源建设,做好活动组织;省税务局党建工作处(党委宣传部)负责联系协调省人力资源社会保障厅、省总工会、团省委、省妇联等部门,按程序和规定条件做好全省税务技能竞赛的申报表彰奖励工作,协助做好练兵比武相关工作;省税务局政策法规处、企业所得税处、财产和行为税处与资源和环境税处、收入规划核算处与税收经济分析处、纳税服务处与纳税服务和宣传中心分别负责制定和印发本专业练兵比武活动实施方案,做好相关学习资源建设、命题阅卷,检查、指导本系统本专业练兵比武活动,牵头组织实施本专业类别(岗位)练兵比武活动;省税务局纳税服务处同时负责联系省注册税务师协会、省注册会计师协会,做好联络协调相关工作;省税务局社会保险费处、非税收入处和税收大数据和风险管理局具体负责本条线业务比武活动,做好相关学习资源建设、命题阅卷和活动组织等工作;省税务局办公室和税收宣传中心、税收科学研究所负责全省税务技能竞赛的摄影、宣传报道等相关工作;省税务局财务管理处负责相关经费保障;省税务局人事处负责练兵比武活动结果与省税务局专业人才库建设衔接相关工作;省税务局考核考评处负责相关绩效指标调整和考评指导工作;省税务局纪检组负责对全省税务技能竞赛拟表彰的单位和个人进行廉政情况审查,对练兵比武活动进行纪律监督;省税务局机关服务中心负责相关后勤保障;省税务干部学校负责承办全省税务技能竞赛;省税务局机关其他部门和派出机构负责本系统本专业类别岗位练兵,推进练兵比武活动常态化;省注册税务师协会和省注册会计师协会负责配合省税务局,做好本协会参赛选手的报名和报名资格审核以及组织参赛的相关工作。
    (三)聚焦中心工作,提升活动质量
    围绕“六大体系”、“六大能力”、“十大举措”,聚焦2021年全省重点工作和税收事业发展重点、实际工作难点、纳税人和缴费人关心热点,以推进进一步优化税务执法方式和进一步深化税收征管改革、发票电子化改革等重点工作任务,通过线上线下学习、实战演练、业务竞赛等多种形式,提升活动质量,大力培养税务从业人员的专业素养、专业能力、专业作风和专业精神,增强抓改革、促发展的专业化能力。
    (四)加强规范管理,确保公平公正
    将公平公正作为竞赛活动的组织原则,切实做好技能竞赛(比武展示)全过程、各环节的监督和规范管理。要严格落实中央“八项规定”精神,做到节俭办赛、廉洁办赛,务求实效;严格执行保密规定,确保命题阅卷工作的规范、质量、安全,涉及命题阅卷的人员要签署《保密承诺书》,绝对保证命题阅卷的保密性。参赛选手在竞赛中有弄虚作假、作弊等行为的,直接取消个人成绩和参赛资格。在命题、阅卷、技能竞赛(比武展示)等环节中发现有泄密漏题、徇私舞弊等不良行为,造成不良影响的,将严格追究有关人员责任。
    (五)周密制定预案,确保活动安全
    认真制定疫情、安全应急预案,明确专门机构和责任人,落实公共卫生、消防、人身等安全责任。要按照“谁举办、谁负责,谁组织、谁负责”原则和常态化疫情防控工作的有关要求,配合赛事举办地有关部门制定竞赛期间科学合理的疫情防控工作方案和应急处置预案,做好疫情防控工作,确保练兵比武活动科学稳妥、安全有序开展。
    (六)加大宣传力度,做好活动总结
    各单位要加强与地方党委、政府沟通,积极协调工会、团委、妇联等部门,充分利用各种渠道,结合实际开展形式多样的练兵比武成果展示活动,统筹利用传统媒体和新媒体,通过制作动漫、短视频、宣传画等内容新颖、形式多样的方式,做好活动宣传推广,大力推介涌现出来的先进集体和个人,激发税务干部职工和涉税服务人员的学习和工作热情,着力塑造履职尽责、勤学精业、拼搏进取的税务形象。各市(州、区)税务局要认真做好活动总结,于10月29日前将本地2021年练兵比武活动开展情况、典型实战化案例等材料报送省税务局(教育处)。省税务局政策法规处、企业所得税处、财产和行为税处与资源和环境税处、收入规划核算处与税收经济分析处、纳税服务处与纳税服务和宣传中心、社会保险费处、非税收入处、税收大数据和风险管理局要分别做好本专业类别(岗位)练兵比武活动总结,形成典型实战化案例,并做好专业骨干和岗位能手选拔(每个专业类别岗位选拔专业骨干10人、岗位能手50人),于2021年10月29日前将本专业类别(岗位)典型实战化案列材料和《2021年全省税务系统专业骨干(岗位能手)统计表》(附件1)报省税务局教育处。
    七、联系方式
    省税务局教育处,联系人:吴义刚,联系电话: 0851-85215660、13985170082(510082),内网邮箱:wuyigang.gzsw@sat.tax,外网邮箱:496651748@。
    省税务局党建工作处,联系人:赖杨,联系电话: 0851-86906053、13628540809。
    省注册税务师协会,联系人:郑静懿,联系电话: 13511959465。
    省注册会计师协会,联系人:田海,联系电话:0851-86831252,18798772398,外网邮箱:540618670@。

附件

                    


国家税务总局贵州省税务局教育处

                      2021年7月14日


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